Geplaatst op:30-08-2011
Bijgewerkt op:30-08-2011 17:24

Qbuzz nieuwe vervoerder regio Utrecht

Bestuur Regio Utrecht (BRU) heeft besloten de OV-concessie voor de regio Utrecht aan Qbuzz  te verlenen. De concessie gaat in op 9 december 2012 en geldt voor een periode van acht jaar. In een inmiddels langlopende procedure dongen zowel Qbuzz als Connexxion mee naar het recht het openbaar vervoer in de regio te mogen uitvoeren. Uiteindelijk heeft Qbuzz een aanbieding gedaan die voldoet aan de eisen en die daarnaast qua prijs en kwaliteit goed uit de bus komt. Connexxion deed een aanbieding die opnieuw niet geldig is. Belanghebbenden hebben nu volgens de wet opnieuw de mogelijkheid bezwaar aan te tekenen tegen het besluit en vervolgens naar de rechter te stappen.

Onderhandelingen leiden tot geldige en voordelige aanbieding Qbuzz

Vorig jaar hebben zowel Qbuzz als Connexxion ingeschreven op de aanbesteding. BRU wees aanvankelijk Qbuzz aan als winnaar van de aanbesteding, maar moest nadien vaststellen dat beide inschrijvingen ongeldig waren wegens strijd met de door BRU gestelde eisen. De ongeldigverklaring van beide inschrijvingen is afgelopen juli na een aantal stappen door de rechter bekrachtigd. De aanbesteding is daarop vervolgd met een onderhandelingsprocedure. Het Besluit aanbestedingsregels overheidsopdrachten (Bao, art.30) staat dat toe.
In die onderhandelingsprocedure zijn beide inschrijvers in de gelegenheid gesteld de gebreken in hun inschrijving te herstellen. Qbuzz heeft daarop een geldige inschrijving ingediend. De aanbieding van Connexxion was opnieuw niet geldig. Daarop heeft het dagelijks bestuur van BRU besloten de OV-concessie aan Qbuzz te verlenen.

Bezwaar en beroep opnieuw mogelijk

Uit oogpunt van zorgvuldigheid gelden er in Nederland allerlei wettelijke bezwaarprocedures. Op de eerdere besluiten rond de concessieverlening konden de partijen steeds binnen zes weken bezwaar aantekenen; dat kan nu ook weer. Ook kunnen beide vervoerders (opnieuw) een voorlopige voorziening aanvragen of beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven. Bestuur Regio Utrecht hoopt niettemin dat het concessiebesluit zo snel mogelijk definitief is.

Openbaar vervoer blijft gewoon rijden

De oorspronkelijke startdatum van de nieuwe concessie, 11 december 2011, is niet meer haalbaar. BRU heeft daarom de concessies van de huidige vervoerder Connexxion met een jaar verlengd tot en met 8 december 2012. De Wet personenvervoer (Wp2000, art. 47) biedt die mogelijkheid indien een aanbesteding (nog) niet tot een concessieverlening heeft geleid.